发挥四大作用 强化矛盾纠纷化解

    做好社会矛盾纠纷的化解工作，既是新形势、新常态下对司法行政机关提出的新要求、新任务，也是司法行政机关服务社会主义和谐社会建设面临的新挑战、新机遇。为了把工作做好落到实处，黄马司法行充分发挥宣传、防范、服务、稳定的四大作用，强化矛盾纠纷化解。
      （一）充分发挥法制宣传教育的作用，营造浓厚的法治氛围。在法制宣传教育工作中，要虚事实做，实事精做，注重实效，将普法落实到乡村建设中，强化规范管理，提升全民素质；将普法落实到预防青少年犯罪工作中，形成家庭、学校、社会三位一体的防护体系，为青少年的健康成长营造良好的社会环境；将普法落实到新农村建设中，以村规民约为抓手，全面推进基层民主法制建设；将普法落实到干部作风建设中，提高全乡各级干部的法治化管理水平；将普法落实到信访稳定工作中，引导广大群众通过合法途径反映诉求，解决纠纷。
      （二）充分发挥人民调解工作的防范作用，奠定坚实的化解基础。为及时化解社会矛盾纠纷，更好地为党委、政府分忧，有必要搭建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的日常工作平台，明确职能，让“大调解”工作常态化。一是排查调处职能。定期组织开展矛盾纠纷排查调处活动，围绕可能引发的群体上访、越级上访的苗头性、倾向性事件，进行全面彻底地梳理，做到底数清、情况明、措施实，集中力量、集中时间把矛盾纠纷解决在萌芽状态；二是定期研判职能。定期召集有关部门通报情况，研究措施，沟通纠纷信息；三是加强督办职能。跟踪督办，坚决杜绝办而不结、久调不解的现象。
    （三）充分发挥律师的作用，提供完善的法律服务。充分发挥律师在化解社会矛盾纠纷中的作用，为社会矛盾化解保驾护航。把解决法律问题同法律咨询、服务、宣传结合起来，不断扩大法律援助的影响力和受援范围，推动法律援助与司法救助的相互衔接，切实维护弱势群众的合法权益，努力实现社会公平和正义。
      （四）充分发挥基层基础作用，打造稳定的工作环境。构建社会主义和谐社会，重心在基层。发挥司法行政在构建和谐社会中的职能作用，主要依靠基层。在化解民间纠纷，解决人民内部矛盾，维护基层社会稳定，构建和谐社会等方面发挥着十分重要的作用，是司法行政工作的基础。必须全面加强基础设施建设、组织建设、队伍建设、业务建设，将司法所工作纳入制度化、规范化轨道。树立大服务的观念，发挥职能，积极工作，为社会矛盾化解服务