南昌县人防办2017年工作总结及2018年工作打算

 一、2017年人防工作情况

一是加快工程建设，大力提升人防综合防护能力。

我办始终坚持把人防工程建设作为人防事业发展的核心，按照“以建为主、以收促建”的原则，加速推进防空地下室建设。截止12月上旬，我县民用建筑报建项目45个，其中结合民用建筑报建防空地下室项目10个，报建防空地下室总建筑面积167211.2平方米；收取易地建设费项目35个，收取金额达2401.8803万元。今年年初，市人防办向我县下达的任务为67000平方米，截止当前为止，南昌县通过人防主体结构验收的防空地下室项目9个，总建筑面积108148.2平方米，完成年度任务比例达161.4%，超额完成本年度计划安排。

二是紧盯重点项目，稳步提高人防服务社会功能。

结合全县人防事业发展的需要，以服务民生为宗旨，2017年我县加快推动了多个人防工程项目的建设，积极促进人民防空建设和城市建设相融合。其中投资60多万的人防多功能多媒体LED警报系统项目，已于今年2月完成安装测试并投入施工。总投资约1.28亿元的县体育馆足球场平战结合地下人防工程，已完成立项、可研及招投标等相关程序，目前已经正式进入施工阶段，预计工作为21个月，2019年7月正式竣工完成。此外，三江镇汗塘村战时人口疏散接收安置地域试点工作也正在积极推进中，相关配套投资资金（10万元）已安排拨付到位。

三是推进指通建设，不断增强人防应急战备能力。

南昌县应急指挥中心于2014年10月率先投入使用，信息化建设走在全省前列。为加强通信设备维护和管理，我办定期与市人防办进行通联，确保短波电台和通信视屏系统能够正常使用。同时定期对人防专业队伍进行整组和训练，尤其在今年3月15日，我办组织相关人员赴鄱阳县进行野外通联训练，极大的提高人防指挥人员和专业队伍执行应急任务能力。

四是加大宣传力度，有效普及人防应急避险知识

在“3.1”国际民防日，我办联合斗柏路社区、澄湖路社区等多个社区，开展了防空防灾知识宣传活动，活动中向群众发放防空防灾知识手册、宣传资料2000余份，强化了群众公共安全意识和防灾避险能力；在“5.12”防灾减灾日，我办联合县地震局、卫生局、消防大队，在洪州学校开展了防震安全应急疏散演练活动，通过疏散演练活动增强了师生的人防安全意识，提高师生自护、自救及抵御灾害事故的能力。在“9.18”国耻日，我办做好了防空警报试鸣工作，试鸣响率达100%。此外，我办还下大力气丰富人防宣传教育形式，加大了人防宣传“五进”工作力度，积极营造全社会关心、支持人防建设的良好氛围。

五是切实转变观念，加速对接人防行政审批改革

在县审改办的牵头下，我办狠抓落实“三单一网”建设，完成了人防权力清单、责任清单、市场准入负面清单的梳理和清理工作，积极推行人防行政审批与政务服务网衔接。目前我办清理后行政权力事项共36项，其中行政许可4项，行政处罚21项，行政征收1项，其他行政权力事项10项（其他审批权1项、行政监督检查2项、共性权力7项）。2017年4月19日，南昌县行政审批局日挂牌成立，我办积极对接，现已将行政许可事项4项纳入行政审批局，包括结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批及竣工验收备案，申请防空地下室易地建设审批，人防工程平时使用或开发利用审批，人防通信警报设施拆除、改造审批等。

2017年，全县人防在工程建设、通联保障及宣传教育等工作上取得了一定成绩，但也存在一些问题，需要我们在今后工作中逐一解决：一是在人防审批制度改革后，行政审批与事中事后监督衔接需进一步强化。二是通信、工程类专业性人才缺乏，而现有人员业务知识更新较慢，人才队伍建设需进一步加强。 

二、下步工作计划

2018年，我办将以融入全县经济社会发展为主目标，以做好防空防灾应急准备为主阵地，聚力攻坚、主动作为，使人防建设成果更好地服务全县经济社会发展大局。

一是推动城市综合防护体系建设。加快推进县体育馆足球场平战结合地下人防工程建设；积极做好人防建设规划和城市建设规划的结合融合工作，切实以规划主导人民防空工程建设。

二是加强与人防审批部门的通力协作。进一步优化人防审批工作流程，强化事中事后监管，保障人防工程有效利用和管理。

三是进一步做好防空防灾一体化建设。调整制定防空防灾预案，继续深入开展人防队伍业务培训和应急演练活动，提升应对随机突发事件保障能力。

总而言之，在今后的工作中，我办将以此次会议为契机，始终坚持人民防空为人民的发展理念，稳步推进队伍建设、工程建设、信息化建设和防空防灾体系的建设，以更严的标准、更实的作风，奋力书写我县人防工作新篇章，为建设宜居宜业美丽昌南，助推我省人防事业发展作出新的更大贡献。

 南昌县人民防空办公室

  2017年11月29日