关于做好城乡低保年度审核工作有关事项的通知

关于做好城乡低保年度审核工作有关事项的通知

各村（居）委会：

为进一步加强城乡低保规范化管理工作，适应城乡低保动态管理的需要，全面提升城乡低保规范化管理水平，保障困难群众的基本生活，请各地接通知后根据市民政局《关于进一步加强城乡低保规范化管理和长效机制建设工作的通知》（洪民字）[2011] 26号）、关于印发《南昌市最低生活保障操作规程（试行）的通知》（洪民字[2013] 116号）、365娱乐场体育投注办公室关于印发《南昌县城乡低保动态管理实施办法》的通知（南政办发[2015] 127号）和县民政局《关于做好城乡低保年度审核工作有关事项的通知》（南民字【2017】58号）文件精神，及时部署做好低保对象年度审核有关工作事项通告如下：

一、年度审核

1、年审内容：城乡低保对象年度审核按照南昌市民政局《关于印发南昌市最低生活保障操作规程（试行）的通告》（洪民字[2013]116号）、365娱乐场体育投注办公室关于钱发《南昌县城乡低保动态管理实施办法》的通知（南政发[2015] 127号）和县民政局《关于做好城乡低保年度审核工作有关事项的通知》（南民字[2017] 58号）文件要求进行。

2、年审程序：主要通过入户调查和江西数字民政核对系统双管齐下。

（1）、低保对象由户主在规定时间内如实填写《南昌市城乡低保年（半年）度审核表》（家庭成员基本情况，就业及收入状况）。审核时，要求低保对象带好低保证、低保金领取折及相关证明材料（户口、身份证、疾病证明书、病例、残疾证、离婚证等），提交给村（居）委会。村（居）委会收到年审表及相关证明后，组织入户调查，准确掌握低保对象家庭基本情况及收入状况，同时根据常补对象认定办法，分清常补对象和非常补对象，通过民主评议，进行张榜公示，无异议的，填写《南昌县低保对象家庭备案表》和《南昌市城乡低保年（半年）度审核表》等有关材料一并上报镇民政办审核。

村（居）委会在年审时要核对每户低保对象的档案，材料不齐（户口、身份证、残疾证等）的要补齐。认定为常补的要将户口、身份证复印、残疾证、医院等相关佐证材料一式三份上交年审。

（2）、镇民政办收到年审表及《南昌县低保对象家庭备案表》后，及时组织人员核查，重点查看评议记录和张榜公示情况，常补对象和非常补对象认定是否准确，对有异议的要上户调查，杜绝走形式走过场。镇民政办审核后，再次张榜公示，无异议后，将年审表和《南昌县低保对象家庭备案表》等有关材料上报县民政局备案。

（3）、县民政局收到年审表和《南昌县低保对象家庭备案表》后，立即组织人员督查，重点督查低保户家庭人员及实际生活变化等情况，查看是否进行了民主评议和张榜公示。

（4）、做好江西数字民政平台关于低保不定期复查工作。不定期复查工作不仅要核查低保享受人员，同时也要核对其直系亲属。要求收需核查人员的原件身份证及户口本，填写《南昌市申请最低生活保障家庭声明及授权》，本人签字及手印，由民政办扫描录入。

（5）、对通过年审的低保非常补对象，进行换发2017年新证；对通过年审的三无常补对象和一般常补对象在《低保证》上相应签署审核意见并加盖公章；对未通过年审的对象（含未参加年审的）取消低保待遇，填写取消低保动态表。

（6）、年审结束后，镇根据提交的材料组织村（居）委会民政干部带好《南昌市城乡低保年（半年）度审核表》和《南昌县低保对象家庭备案表》等有关材料到县民政局进行档案整理工作，同时组织更新完善社会救助网数据信息，使《南昌县低保对象家庭备案表》和发放台账、档案相一致，同时也是资金拨付的依据。

二、工作要求

1、城乡低保年度审核工作是为了进一步规范城乡低保工作。有效推进低保动态管理，切实维护困难群众的基本生活权益的有效举措，各村委会（居）要高度重视，精心组织，合理安排，要集中时间，集中人力和物力，全力开展城乡低保年审工作，通过年审达到“应保尽保、应退即退“的目标。

2、开展城乡低保对象的年审工作。是社会救助工作的政策要求，各地要加大城乡低保年审工作的政策宣传力度，争取群众理解和支持，避免出现集体信访事件发生，村（居）委会要成立低保换证和年审小组，进行具体的工作部署，严格按照城乡低保相关政策、程序办理，做到公平、公正、公开，确保城乡低保换证和年审工作积极稳妥开展。

3、每个低保对象必须无条件接受年审。对无特殊情况，不主动配合提供资料或逾期不参加年审的低保对象，视为年审不合格，并取消其享受低保求助资格。对外出未年审而取消的低保对象，如确实符合低保救助条件，须重新办理低保申请审批手续。

4、负责年审的工作人员。在年审工作过程中必须严格执行中央“八项规定”，如有玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊行为，经查实按规定给予纪律处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

                              蒋巷镇党政办公室

                          2017年9月12日