关于印发《蒋巷镇肇事肇祸等严重精神障碍患者集中排查送治专项行动的实施方案》的通知

关于印发《蒋巷镇肇事肇祸等严重精神障碍患者集中排查送治专项行动的实施方案》的通知

各村（居）委会：

为切实防控安全风险，坚决防止严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件特别是命案发生，根据省综治办《关于在全省范围开展肇事肇祸等严重精神障碍患者集中排查送治专项行动的通知》的要求（赣综治办〔2017〕7号），决定在全镇范围开展肇事肇祸等严重精神障碍患者集中排查送治专项行动，请你们认真开展相关工作，严格抓好落实。

                         蒋巷镇党政办公室

                              2017年9月11日

蒋巷镇肇事肇祸等严重精神障碍患者集中排查送治专项行动的实施方案

为切实防控安全风险，坚决防止严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件特别是命案发生，经研究决定，在全镇范围开展肇事肇祸等严重精神障碍患者集中排查送治专项行动，现就具体事项通知如下：

一、时间安排

2017年9月4日起至党的十九大结束。

二、组织领导

为加强专项行动的组织领导，特成立镇专项行动领导小组。

组  长：黄  明  镇人大主席、综治办主任

副组长：李桂根  镇维稳信息督查员

        林新华  镇综治办专职副主任

        万浪波  蒋巷派出所长

成  员：蔡小满  蒋巷派出所副所长

        吴小明  蒋巷财政所长县财政局副局长

        肖  辉  镇卫生计生办主任

        熊科文  蒋巷中心卫生院院长李晓蝉

姜雪松  镇人社所所长

        黄  城  镇民政办主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，具体负责日常工作。各成员职责分工按《蒋巷镇严重精神障碍患者救治救助管理实施办法（试行）》中规定执行。

各村（居）委会也要成立管控小组，负责对本辖区内的严重精神障碍患者救治救助。

三、实施步骤

1、全面梳理。卫计、公安、民政、残联等部门要全面梳理本系统掌握的严重精神障碍患者信息，逐一列出排查名单，及时提供给领导小组办公室。领导小组办公室将名单梳理确定后，分发各村（居）委会。对流出的患者，村（居）委会要查明下落，及时上报。

2、排查评估。各村（居）委会要逐组（自然村）逐户开展集中排查，既要访查名单所列人员，也要注意发现未掌握的精神障碍患者和疑似精神障碍患者。对排查发现的肇事肇祸等严重精神障碍患者，由南昌康定医院进行诊断，出具医疗诊断证明，并依照《重性精神疾病管理治疗工作规范》的规定进行危险性评估，确定风险等级。对其他精神障碍患者，要掌握其病情是否稳定、治疗康复处所、有无法定监护人、监护人监护能力等现实情况。

3、依法送治。对肇事肇祸的严重精神障碍患者或被评估为3级以上（含3级）、可能肇事肇祸的精神障碍患者（特别是正在发病，或者虽未发病但长时间未遵医嘱服药，或者家庭无监护能力、病情不稳定的患者），要依法依规送南昌康定医院治疗。各村（居）委会要汇总需要送治的患者名单，及时上报镇专项领导小组办公室。

4、加强管控。经治疗病情稳定的患者，收治医院通知患者监护人接回。监护人不愿接回或者没有监护人的，由患者户籍所在地村（居）委会派人接回，督促监护人履行好监护责任，没有监护人的，要指定专人监护。对病情稳定、居家的肇事肇祸等严重精神障碍患者，要严格落实“以奖代补”政策，村（居）干部、社区民警、精神卫生防治工作人员等要组成管控小组，每半月随访走访一次，加强与监护人沟通，共同做好患者监护管控工作。对流浪乞讨疑似严重精神障碍患者，由民政办送当地医疗救助定点医院进行诊断和救治，病情稳定后，送返原籍；无法查明原籍的，转入精神康复机构或精神病人福利机构救助。

四、工作要求

1、提高思想认识。各村（居）委会要站在维护人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境的高度，切实增强责任感和紧迫感，把肇事肇祸等严重精神障碍患者排查送治工作作为当前一项重要的综治工作来抓，确保抓出实效。

2、认真组织实施。各村（居）委会要积极配合综治办、派出所、卫生院、民政所等部门，认真落实排查、评估、送治、管控、康复等各项工作，确保应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管。要加大法律政策的宣传力度，动员患者监护人切实履行监护责任。

3、建立工作台账。各村（居）委会要以此次排查送治专项行动为契机，切实摸清辖区患者信息，建立完善患者信息档案，并录入省综治信息平台，以及公安、卫计等部门的信息系统。特别是对今年以来严重精神障碍患者（含疑似）肇事肇祸致人死亡或重伤的案（事）件，逐案建档，逐级报告，发生一起上报一起。

4、严格责任落实。此项工作纳入今年综治工作（平安建设）的重要内容，加大检查督导力度，确保责任落实。对严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件，发生一起，通报一起。对工作不重视、措施不落实，导致发生严重精神障碍患者肇事肇祸重大案（事）件的村（居）委会和单位，按照综治领导责任制有关规定，严格落实责任督导和追究，严肃追究有关责任人责任。

附件：1、严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件情况登记表

      2、严重精神障碍患者排查送治情况登记表

      3、严重精神障碍患者送治情况统计表