关于开展提升公众安全感行动的工作方案

关于开展提升公众安全感行动的工作方案

为进一步深化平安昌南建设，切实解决影响公众安全感的突出问题，迅速扭转公众安全感全省排名落后的不利局面，经研究决定，从即日起在全镇范围开展提升公众安全感行动。为确保行动取得实效，特制定如下工作方案。

一、工作目标

按照“党委领导、政府组织、综治统筹、公安出拳、部门协同、全员参与”的原则，以提升公众安全感和政法部门满意度为首要工作目标，坚持以问题为导向，强化首位意识，全面深化平安昌南建设各项工作举措，力争公众安全感测评全省排名进入前90位。

二、组织领导

为确保此次行动取得实效，成立全镇提升公众安全感行动领导小组，小组名单如下。

第一组长：周志城  镇党委副书记、镇长

组    长：刘小如  镇党委副书记

副 组 长：胡  波  镇综治办专职副主任

          李茂利  镇维稳信息督查员

          张玉文  莲塘司法所所长

          罗柏亮  莲塘派出所所长

          罗国龙  澄碧湖派出所所长

各村（社区）第一书记、书记，镇综治办全体工作人员为成员。

领导小组采取挂片负责方式，负责村、社区提升公众安全感工作。刘小如同志挂片彭家村、王家村、彭家社区、王家社区、澄湖中路社区、莲垦社区、莲安南路社区；胡波同志挂片莲塘村、向阳路社区、府前路社区、玺园社区、南井路社区、公园路社区、农贸街社区；李茂利同志挂片定岗村、街上村、定岗社区、昌南社区、正荣社区、正荣南岸社区、澄湖西路社区；张玉文同志挂片埂头村、富锦社区、南农社区、莲西路社区、城南路社区、斗柏路社区；罗柏亮同志挂片斗门村、莲南社区、莲武路社区、体育馆社区、莲水巷社区、手拖社区；罗国龙同志挂片小蓝村、墨山村、康莲路社区、小蓝社区、澄碧湖社区、澄湖北路社区；

领导小组下设办公室和6个督查组，办公室设在镇综治办，负责提升公众安全感工作的指挥调度、牵头协调、检查督导、考核评比等工作。办公室主任由刘小如同志兼任，镇综治办专职副主任胡波、维稳信息督查员李茂利任办公室副主任，莲塘派出所、澄碧湖派出所各指定一名所领导成员任办公室副主任，办公室成员从镇综治办、各村、社区抽调。另各村、社区、综治责任单位也要成立相应行动小组，落实本辖区范围提升公众安全感工作。

三、工作任务

（一）治安大整治

1、严打侵财犯罪。镇派出所要采取所领导包片、中层干部包段、民警包点的方法，确定一批“两抢一盗”、“黄赌毒”发案率高、群众反映强烈的区域，组织专门力量开展专项打击行动。

2、集中整治传销。由镇综治办牵头，镇派出所为执法主体，各村、社区负责配合，在5月份开展一次集中整治传销专项行动，严厉打击全镇范围内的传销活动，有效遏制传销活动在我镇蔓延发展的势头。

（二）街面大防控

1、落实巡逻队伍。（1）由镇外包专职巡防队员，负责全天候步巡、自行车巡，镇综治办负责日常管理考核。（2）由镇派出所牵头，组织各警种加强主干道路面、居民小区、人员密集区域的巡逻防控。（3）由各村、社区牵头，组织专职巡防员在本地集贸市场、楼盘小区等人员密集场所和易发案部位开展巡逻防控，并做好安全防范宣传工作。同时，各村（社区）组织3-5名平安志愿者每晚在居民小区进行义务巡逻，播放安全防范温馨提示。（4）由村、社区牵头，安排楼盘物业保安在小区开展日夜巡逻。（5）由镇综治办牵头，督促考核6个智慧平安小区保安员开展常态化巡逻。

2、统一巡逻标识。为进一步提高街面巡逻人员辨识率，上述5支巡逻队伍统一以下巡逻装备：统一制服，佩戴爆闪肩灯、巡逻袖章、强光电筒和警棍等装备。巡逻装备由各牵头单位负责落实，镇综治办、镇派出所做好协调工作。

3、加强巡逻督查。5月12日前，各巡逻牵头单位将巡逻方案报镇综治办。镇综治办将组织督查组，对5支队伍日常巡逻工作进行检查督导，对牵头单位组织不力，责任单位工作落实不到位的，予以综治问责，并在年度综治考评中予以扣分。

（三）平安大宣传

1、公安机关宣传。镇派出所要对破案后追回的赃物，标注赃物特征等信息，实时制作专题片和认领启示，在公共场所LED屏幕上循环播放，在流动警务车旁设立固定发赃点，达到宣传战果和协助对案的双重效果。同时，派出所每周制作一期警情通告，在辖区显要位置张贴，通报破案及抓现行情况，在宣传行动战果的同时也向群众宣传安全防范常识。辖区民警每月定期向辖区群众发送治安防范温馨提示的手机短信。

2、综治单位宣传。由镇综治办牵头，安排部署各村、社区开展公众安全感测评知识学习讲座和平安建设宣传，并动员全镇金融系统及其他有LED显示屏的商户要滚动播放“两提升”宣传标语。由各村、社区负责在辖区范围内的楼盘小区设置提升公众安全感宣传标语和展板。

（四）入户大走访

1、政法部门大走访。由镇综治办牵头，按照镇领导挂片安排，每月深入片区开展一次大走访活动，督导各村、社区加强综治基层基础工作，排查化解各种矛盾纠纷和隐患，加强巡逻防控和平安宣传。

2、乡村干部大走访。由镇网格办牵头，各村、社区每周组织网格驻点干部开展集中大走访活动，宣传引导群众正确回答民调电话测评。对反映不安全的居民，认真进行回访解释，最大限度取得群众的理解。

3、案件当事人大走访。镇派出所要梳理2016年来“盗抢骗”案件受害人信息，由派出所负责人带队，主动上户通报案件办理情况，取得理解和支持。

四、工作要求

（一）加强领导，迅速落实。提升公众安全感攻坚战时间紧、任务重。各单位务必将此项工作摆在重要位置，迅速行动起来，立足自身工作实际，强化措施落实。特别是党政主要领导要亲自抓，定期召开会议研究调度平安建设和提升公众安全感工作，确保各项要求的落实。

（二）对号入座，精心组织。各单位制定具体工作方案和工作推进表，于5月12日前报镇综治办，将工作任务明确细化到具体单位、具体责任人和完成时限，务必不漏项、不漏人、不漏责。全镇综治责任单位，要从为提升我镇公众安全感多做贡献的高度，全面推进综治措施同步到位。

（三）严格考核，兑现奖惩。此次行动作为年度综治考评的重要内容，各牵头、责任单位要建立台账。镇综治办将严格按照方案中的工作项目进行明查暗访，详细记录工作情况，并委托第三方民调机构对各村、社区公众安全感工作进行测评。对提升公众安全感成效明显的村、社区予以奖励，对领导不重视、工作不落实的村、社区和单位，视情予以综治扣分直至取消综治评先资格（与综治奖挂钩）的处罚。