中共富山乡纪律检查委员会工作报告

中共富山乡纪律检查委员会工作报告

（2017年2月26日在中共富山乡第十四届

代表大会第二次会议上）

各位代表、同志们：

我代表中共富山乡纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、2016年工作开展情况

2016年，富山乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下，按照中央、省、市、县关于反腐倡廉的重大决策和部署，加快构建惩防体系，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，为构建我乡风清气正政治好生态提供纪律保障。

1、强化责任落实，逐步完善党风廉政制度

一是贯彻落实“两个责任”。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行自身监督职责，积极做好全乡的党风廉政建设，积极落实“一岗双责”的要求，年初制定了全乡党风廉政建设《责任落实制度》、《责任清单》和《责任分工表》。新班子到位后，第一时间签订了《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设目标任务细化到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了“两个责任”的全面落实。

二是建立健全廉政制度。紧紧围绕勤政廉政的要求，以问题为导向，以制度为抓手，结合富山乡实际情况，制定了一系列行之有效的党风廉政建设规章制度、考核细则和问责办法，如：《富山乡党员干部问责暂行办法》、《富山乡村干部值班制度》等等。通过以上规章制度的建立健全，进一步严明了纪律和规矩，规范了党员干部的日常行为，突显了贯彻党要管党、从严治党方针的紧迫性和重要性，号召全乡党员干部从自己做起，牢固树立纪律和规矩意识，自觉接受监督，做守纪律、讲规矩的模范表率。

2、严肃执纪问责，持续加大案件查处力度

一是执纪问责聚焦主责主业。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求。对群众反映的重要线索及上级机关批转查办的案件，我们做到及时查处，确保无压案瞒案，并在规定时间内依法依规结案，做到件件有着落、案案有结果。2016年，我乡立案3件，结案5件，给予违纪违法党员干部党纪处分10人，其中开除党籍6人，留党察看2人，给予党内严重警告1人，党内警告1人。通过案件的查办，既惩处了违纪者、教育了党员干部，更严肃了党纪政纪。

二是挺纪在前注重抓早抓小。在坚持严肃查办违纪违法案件的同时，注重把纪律挺在前面，抓早抓小抓预防，及时排查化解各种苗头性、倾向性问题，有效地预防和减少腐败问题的发生。同时，运用好执纪问责的“四种形态”，积极转变纪律审查的理念、思路和方式，重点查处违反政治纪律、组织纪律的行为，以及不作为、慢作为、乱作为问题。2016年，我乡通过运用第一种形态共对19人次开展了监督问责。

3、突出集中整治，切实维护群众切身利益

在我县召开集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题动员部署会议后，我乡党委、政府高度重视，广泛动员，积极部署，全力以赴推进我乡集中整治“微腐败”工作。

一是出台实施方案。结合我乡工作特点，我们第一时间出台了《富山乡集中整治实施方案》，对县整治的20个方面问题进行整合、补充，将我乡的整治内容划分成基层作风、农村建设、涉民资金、权力运行等四类17个方面的问题，并将这17方面的整治工作明确由责任领导带领责任部门开展。

二是开展自查自纠。组织全乡所有党员干部、科室、基层站所、村（居）委会开展自查自纠活动，并填写“集中整治”问题清单，提出整改承诺，由分管班子审核同意后，统一在公示栏内张贴，主动接受广大群众的监督。

三是紧抓关键岗位。我们紧盯征收、村建、国土、民政等19个与群众利益密切相关的关键部门，及村（居）委会重点工作统一制定了《基层小微权力清单及廉政风险防控手册》，以通俗易懂的方式展现出“微腐败”容易发生的关键领域和环节，以及防治“微腐败”的措施，通过制度的健全和完善，铲除“微腐败”滋生的土壤。

四是推进示范村建设。我们从硬件条件、基础设施、干部配备、软件资料等方面综合考虑，通过“五个一”即：一张表格（《集中整治“微腐败”自查自纠情况表》）、一次谈话（专题谈心谈话活动）、一个会议（组织生活会）、一份承诺（《“集中整治”整改承诺书》）、一块公示栏（集中整治‘微腐败’公示专栏），重点打造了富山村和张坊村这两个集中整治示范点，通过以点带面，推动全乡集中整治“微腐败”工作不断深入。

4、营造廉洁氛围，大力开展教育宣传工作

反腐倡廉，宣传是手段，教育是基础。乡党委以《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等为基本教材，结合创新社会治理网格化管理活动，以网格为单位，组织全乡党员干部开展了理想信念、纪律规矩、典型案例等廉政教育，使全乡党员干部拒腐防变能力进一步增强。对于本乡纪委查处的我们身边的典型案例，更是通过了公开通报等方式，让全乡党员干部深刻反思、举一反三，从中吸取惨痛的教训，发挥警示教育作用。同时，注重将日常工作进行总结、归纳和提升，并形成汇报材料或是宣传报道，2016年我乡纪委已被市纪委采用宣传报道3篇，调研文章1篇，较好地完成了县纪委年初交办的稿件任务。

2016年虽然取得了一定的成绩，但在实际工作中，我们也发现了在党风政风和干部廉洁从政方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现为：落实“两个责任”具体操作办法不多；基层损害群众利益的不正之风和腐败问题仍时有发生；部分党员干部纪律意识淡薄，作风不实等等。这些问题我们将在今年的工作中积极探索实践，切实加以解决。

二、2017年工作任务

中央纪委十八届七次全会、省纪委十四届二次全会、市纪委十一届地次全会和县纪委十三届二次全会都对2017年党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署。富山乡纪委将深入贯彻、全面落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进我乡的党风廉政建设和反腐败工作，努力开创我乡纪检监察工作新局面。

1、进一步加强党纪党规教育，切实提高党员干部素质

打造好我乡的纪律讲堂，结合我乡以德治党“三项机制”，制订学习计划，认真组织全乡党员干部学习“两准则四条例》和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述，坚持以学促知、以学促改。加强理想信念教育、党纪条规教育、典型案例警示教育，引导全乡广大党员干部深刻领会“把纪律挺在前面”的重要内涵，让纪律和规矩立起来、挺起来、严起来，争做坚守纪律底线、追求道德高线的先锋模范。

2、进一步深化全面从严治党，促进“两个责任”落地生根

认真贯彻省委、市委、县委深化落实全面从严治党“两个责任”各项部署要求，完善党委、纪委和相关职能部门合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。同时严格按照“两个责任”要求，制定好全乡党风廉政建设任务分工，督促党委和班子成员履行好各自党风廉政建设责任，坚持以上率下、履责留痕，同时思考和探索监督同级党委的方法和举措，促进全面从严治党“两个责任”落地生根。

3、进一步纠正不正之风，持续整治“微腐败”

推进“红包”、“违插”、基层“微腐败”等问题治理常态化，开展扶贫领域、“村霸”和宗族恶势力等专项整治工作，重点查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实纠正损害群众利益的不正之风。对损害群众利益、群众反映强烈的突出问题，做到有案必查，违纪必究，让广大群众感受到全面从严治党的实际成效。

4、进一步强化督查，持续深化作风建设

突出“常”“长”二字，深入开展作风大转变教育整治工作，着力解决决策部署落地难，基层“庸懒散虚”，机关“中梗阻”、“下搁浅”等突出问题。强化效能建设，延伸监督广度和深度，健全作风建设明察暗访、典型案例通报曝光等机制，坚持把该打的“板子”打下去，形成持续震慑，倒逼作风转变。

5、进一步把好“入口关”，紧盯村级换届选举工作

2017年是村（居）“两委”换届选举年，乡纪委将配合好组宣办、民政所等职能部门，严格审核参选、候选人员，严把审核关，并对换届选举工作进行全程监督，从源头上预防拉票贿选等行为，对发现的违纪行为进行严肃查处。

各位代表、同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们会在上级纪委和乡党委的坚强领导下，奋发进取，真扎实干，为把富山乡打造成宜居宜业宜乐的园区后花园和县域经济发展的先锋队提供坚强的纪律保障,开创我乡党风廉政建设和反腐败工作的新局面!