为进一步贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律、法规，根据《江西省人力资源和社会保障厅关于做好2016年劳动保障年度书面审查工作的通知》文件精神，全面掌握本县区域内用人单位劳动用工管理情况，及时发现和纠正违法行为，切实维护劳动者合法权益。现将全县范围开展书面审查工作情况总结如下：

　　一、主要数据

　　从2016年1月2日至2016年6月30日开展书面审查期间，据统计，全县共审查各类用人单位272户，涉及劳动20684人，参加劳动用工书面审查，涵括机关职工、工人、农民工等多种劳动者群体。在此次书面审查行动中，补订劳动合同420份，及时纠正用人单位违法行为15起，有效地保障了劳动者的合法权益。

　　二、工作实施

　　（一）统一部署，媒体宣传

　　我局和各乡镇劳保所以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，统一部署，明确分工，分片开展，维护劳动者合法权益。2016年1月2日至3月8日，县人社局通过网络、报纸、电视等媒介，向社会发布年度书面审查公告，通知用人单位做好书面审查的准备。

　　（二）深入企业，逐户排查

　　今年的书面审查中，我县采取的是全面推进、逐户排查的方案。在对全县企业进行排查的同时，重点抓好小蓝工业园的书面审查工作。在对小蓝工业园的企业进行逐户排查、集中整治过程中，要求各单位领取我局编印的人力资源和社会保障方面最新的政策和文件，如实填写分类监管表、评价表和台帐，提供相关资料，不得瞒报、虚报,对发现的问题要及时整改到位，争取一次完成工作，通过双方的共同努力，确保审查保质保量完成。

　　（三）认真审查，严格把关

　　我县劳动保障监察机构能认真履行职责，仔细审查用人单位一年来遵守劳动保障法律、法规和规章情况。对审查中发现违法违规行为应下达劳动保障监察期限改正指令书，对逾期不改正或拒不接受劳动保障审查的用人单位，要依法严肃查处，情况严重的要通过新闻媒体予以曝光。积极与工商行政管理部门和用人单位行业主管部门密切联系，对无营业执照或者已被依法吊销执照但有劳动用工行为的，严格按照年审内容和要求实施劳动保障监察，并报有关部门查处的同时将审查结果记入用人单位劳动保障守法诚信档案。

　　三、存在问题

　　（一）部分企业对劳动保障方面的法律法规了解和理解不够深入。其制定的企业规章制度有些严重向用工者倾斜，违反了劳动者的正当权益，违背了劳动法的法律规定；在签订劳动合同时，未遵循正当程序，将所有的劳动合同都由用人方保存，为之后劳动者维权增加不必要的困难。还有部分企业未缴纳社会保险，通过我们审查，督促其为员工缴纳社会保险。

　　(二)部分企业对书面审查的认识不强。在我们进行审查的时候，部分企业对书面审查配合不够，拖延交表的现象比较严重。

　　（三）拖欠劳动者工资的情况依然存在。部分企业没有建立工资按时发放制度，经常无故拖欠劳动者工资。

　　从今年劳动用工书面审查结果来看，大部分用人单位都能够遵守劳动法律法规，说明我县在开展劳动用工书面审查工作中取得较好的成效。但一些建筑行业的企业，自身审查不严，非法违规转包，造成工资拖欠甚至卷款逃跑等情况，还需要在下一步工作中继续整改。

　　 二〇一六年六月十九日