一、部门主要职责

南昌县公安局主要职责：贯彻上级关于公安工作的方针、政策，负责全县公安工作；掌握影响稳定、危害全县安全和社会治安的情况，分析形式和对策；组织开展侦查工作，处置重大案件、治安事故和骚乱；依法查处危害社会治安秩序行为；依法管理户口、居民身份证；依法管理国籍工作，负责出入境、国外人员和香港、澳门及台湾地区人员在境内居留、旅行的有关管理工作；管理全县消防工作；维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理；负责重要人员的安全警卫工作；指导全县森林公安业务工作；县委、县政府交办的其他事项。

二、2016年主要工作任务

2016年，全县公安机关将在市公安局和县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届五中全会精神为指引，紧紧围绕平安昌南建设这个中心，大力推行“三保三提升”（保稳定、保平安、保畅通；提升公众安全感、提升公安工作满意度、提升南昌县公安知名度）战略，强力推进基础信息化、执法规范化、警务实战化、队伍正规化四大建设，全面深化国家安全工作机制、社会治安治理机制、公安行政管理机制、执法权力运行机制、公安机关管理体制、人民警察管理制度六项改革，确保实现全县公安工作群众称赞、同行认可、领导肯定、媒体好评的目标。

(一)健全维稳处突工作机制，有效驾驭治安局势

1、启动县级公安机关情报平台建设，全面建立日、周、月会商研判和相关配套机制，健全情报信息通报、会商、研判、协作机制，实现情报主导、精确制导；

2、健全应急处突工作机制，从应急处突的理念、方法、机制、保障、实战等方面入手，不断提升处突工作效能，及时妥善处置各类群体性突发事件；

3、健全完善网络安全风险监测预警、通报处置机制，提升网络管控能力，净化网络环境，及时发现处理各类有害信息，妥善处置各类涉警舆情；

4、健全公安信访工作机制，明确公安信访事项分级受理、办理规定，建立信访、调解、综治“三位一体”的社会矛盾排查、处理机制，实行定期排查和重大信访限时上报和责任倒查制度，控制好信访源头。

(二)创新社会治安治理机制，大力提升打防水平

5、完善以侦破命案为主的打击严重暴力犯罪工作长效机制，以命案攻坚、打黑除恶、反侵财工作为重点，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案；

6、针对不同时期本地治安情况和案事件规律，因地制宜地开展严打整治行动，大力整治治安乱点地区和治安突出问题，加强重点工程、企业、学校及周边治安秩序专项整治，进一步净化社会治安环境；

7、加强重点人员管理，完善分类管理、等级预警、行知去向、动知轨迹的动态管理机制，明确规范具体管控措施和标准要求，全面实现出租屋租赁信息实名登记；

8、创新立体化治安防控体系，加强城市街面和社会面防控，壮大多种形式的群防群治力量，推进天网工程建设，加快建成“天网”“地网”有机衔接的立体化防控网。

(三)深化公安行政管理改革，不断创新服务模式

9、建立行政审批事项定期清理制度、完善限时办结制度，调整特种行业审批流程，对下放的行政审批事项，做到规范审批，对取消的审批事项，加大监管力度；

10、扎实推进户籍制度改革，开展“一元化”户口改登试点工作；加强和改进实有人口管理，把实有人口与“以证管人、以房管人、以业管人”多种服务手段结合起来，实现对流动人口的动态掌握；

11、加强和改进交通管理工作，深化机动车检验改革、跟进落实跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度，强化路面交通快速处理，提高一般事故简易程序处理率，深入开展“五车”“六乱”整治，确保交通安全；

12、调整消防监督管理职能，推进消、防分离改革，落实消防设计审核与消防验收负责制，落实消防安全主体责任和消防监督抽查计划，扎实开展社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动；

13、规范公安行政管理窗口单位服务，健全服务标准，推行群众评价制度，全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。

(四)完善执法权力运行机制，努力实现公平公正

14、改革受案立案制度，健全受案登记制，完善立案审查制，做到有案必受、受案必核、立案必查；完善刑事案件统一审核、统一出口工作机制，提高刑事案件办案质量；

15、健全行政裁量权基准制度，及时完善细化行政处罚标准，落实执法告知制，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果；

16、完善证据收集工作机制，全面、客观、及时收集证据；建立公安机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见和建议制度，自觉接受检察机关监督；

17、完善案件移送标准和程序，建立公安机关与其他行政执法机关和检察、审判机关信息共享、案情通报、案件移送机制，健全权责明晰、运转规范的行政执法和刑事司法衔接机制；

18、健全执法办案责任制，将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法单位、执法岗位，明确办案、审核、审批责任，落实错案防止、纠正、责任追究制度，打造覆盖执法办案全过程、全环节的责任链条；

19、健全羁押监管制度，推行女性、未成年和严重传染病患者等被监管人员分类集中羁押，建立在押人犯住院戒护制度，确保执法安全。

(五)规范公安机关管理体制，打造和谐温暖警营

20、按照精简、统一、效能原则，进一步规范机构设置；按照精简机关、充实基层的要求，对现有警力进行科学调整，保障基层警力稳定；

21、坚持从严治警不动摇，深入开展队伍教育整顿活动，严格执行各项警纪警规，大力增强队伍执行力；严格落实“两个责任”和“一岗双责”，凝聚党委班子谋事抓事，启迪中层干部管事做事，激励广大民警干事成事；

22、坚持向素质要警力，结合“轮训轮值”工作要求，因地制宜开展实战练兵等各项培训活动，不断提高基层民警实战能力；

23、加大公安宣传力度和先进典型的培养力度，充分利用公安宣传阵地，强化舆论引导，扩大宣传深度、广度，争取多出宣传精品；加强公安文化建设，组织开展民警喜闻乐见、健康向上的文体活动，丰富民警业余生活；

24、做强惠警强警工程，落实队伍分析研判、谈心谈话和帮扶慰问制度，做实做好民警日常思想政治工作；跟进落实人民警察分类管理改革和工资待遇保障，打造和谐温暖警营。

      三、部门基本情况

南昌县公安局现规格为正科级，内设有政工监督室、指挥中心、法制室、警务保障室、国内安全保卫大队、特巡警大队、经济犯罪侦查大队、水上分局、治安管理大队、刑事侦查大队、交通管理大队等11个内设机构。设看守所、拘留所。县局派出机构为莲塘、银三角、澄碧湖、昌南新城、新联、八一、小蓝、东新、富山、岗上、杨村、向塘、广福、三江、黄马、武阳、塔城、幽兰、泾口、塘南、五星、蒋巷、南新23个派出所。现有在职民警745人，离退休人员104人。

四、部门预算收支情况说明

（一）预算收入情况

2016年南昌县公安局收入预算总额为19993.12万元，其中，上年结转1450.59万元。

（二）预算支出情况

2016年南昌县公安局支出预算总额为19993.12万元。

按单位划分：公安局机关支出总支出12524.48万元，占支出预算总额的63%；交警大队预算支出7060.99万元, 占支出预算总额的35%；森林公安预算支出108.65万元, 看守所预算支出299万元,占支出预算总额的2%。

按支出项目类别划分：基本支出16053.12万元（基本支出包括工资福利支出7161.19万元，商品服务支出7924.34万元，对个人和家庭补助支出967.58万元）；项目支出3940万元；

五、局本级及所属单位预算草案的具体说明

（一）南昌县公安局本级

1、基本情况

南昌县公安局本级行政在职人数683人，参照公务员管理的人数47人，行政外1人，退休人员91人。

2、2016年预算收支情况

2016年收入预算总额12524.48万元，其中上年结转1064.27万元。

2016年支出预算总额12524.48万元,其中：工资福利支出6184.85万元，商品服务支出4137.78万元，对个人和家庭补助支出862.85万元，项目支出1339万元。

（二）南昌县公安局交警大队

1、基本情况

南昌县公安局交警大队编制人数62人，行政在职人数58人，退休人员11人。

2、2016年预算收支情况

2016年收入预算总额7060.99万元，其中上年结转343.48万元。

2016年支出预算总额7060.99万元,其中：工资福利支出942.79万元，商品服务支出3725.75万元，对个人和家庭补助支出92.45万元，项目支出2300万元。

（三）南昌县公安局森林公安分局

1、基本情况

南昌县公安局森林公安分局行政在职人数6人，退休2人。

2、2016年预算收支情况

2016年收入预算总额108.65万元，其中上年结转42.82万元。

2016年支出预算总额108.65万元,其中：工资福利支出33.55万元，商品服务支出60.83万元，对个人和家庭补助支出12.27万元，项目支出2万元。

（四）南昌县公安局看守所

2016年收入预算总额299万元。

2016年支出预算总额299万元,均为项目支出。

六、“三公经费”预算情况

2016年“三公经费”支出预算总额1075.3万元,其中：公务接待费147万元，公务用车购置及运行维护费928.3万元。

1、南昌县公安局本级2016年“三公经费”支出预算总额万795元,其中：公务接待费100万元，公务用车购置45万元，公务用车运行维护费650万元。

2、南昌县公安局交警大队2016年“三公经费”支出预算总额270万元,其中：公务接待费40万元，公务用车购置120万元，公务用车运行维护费110万元。

3、南昌县公安局森林公安分局2016年“三公经费”支出预算总额10.3万元,其中：公务接待费7万元，公务用车运行维护费3.3万元。

 

 

南昌县公安局2016年部门预算.xls