“十三五”期间，我县安全生产工作将紧紧围绕一个总体目标，突出做好八项重点工作，为我县挺进全国五十强县市、创建全国县级文明城市营造良好的安全生产环境。　　
     一、一个总体目标。

落实国家、省、市、县安全生产工作部署及开展隐患排查治理等各项管理工作，以完成南昌市安委会下达我县的安全生产目标管理任务为目标，严防较大及以上安全生产责任事故，严防发生影响恶劣的事故或职业危害重大事故，将工矿商贸类企业死亡人数控制在规定人数以内。　　
     二、突出八项重点工作。　　
    （一）突出组织领导，全力推进“五个全覆盖”全面实施。

一是充分认识总局在推动“五个全覆盖”落实上的决心、定力和韧劲。二是建立“一把手”负总责的组织机构，将“五个全覆盖”工作纳入全年工作计划。三是量体裁衣结合自身特点和实际情况制定切实可行的工作方案，杜绝参照和依葫芦画瓢。四是把推进“五个全覆盖”与教育实践活动的制度落实工作相结合，作为检验转变工作作风，强化执法成效的重要标准。　　
   （二）突出安委会作用，严格落实监管责任。

一是进一步强化部门安全生产监管。保证安委会决议和工作部署得到有效落实，形成各司其职、协调联动的工作格局；充分发挥部门的行政执法、行政审批、指导协调作用，运用经济、法律、行政手段加强安全监管，推动企业主体责任落实；探索建立企业安全诚信机制，实施黑名单制度，促使企业树立安全诚信意识。二是进一步加强乡镇（街道）安全监管。探索乡镇安监机构执法形式，做到有人管、管得住、管得好。三是严格安全生产目标管理考核。实行安全生产“一票否决”，加强安全生产目标管理，严格奖惩；将职业安全健康监管监察作为重点工作纳入工作计划并认真组织实施。　　
   （三）突出承诺落实，不断强化企业主体责任。

一是加强安全生产“三项制度”建设。督促企业加强管理、保证投入，落实责任和义务，健全各项制度，严格执行“三级教育培训”。二是深化安全生产承诺制度。在制度化、规范化上下功夫，将承诺内容扩展到安全生产工作的方方面面。三是强制履行和兑现承诺。把承诺制落实情况纳入到年度目标管理考核体系，对各生产经营单位承诺制落实和执行情况进行考评，对不认真履行承诺的单位加大执法频率，发现违法违规行为从严从快处罚。　　
   （四）突出加强监管，持续开展整治攻坚。

一是全面整顿非煤矿山生产秩序。以攻坚克难行动为契机，提升矿山规模和安全水平，严格安全生产标准，严把安全准入门槛，严厉隐患排查治理，规范施工队伍的管理。二是深入开展危险化学品和烟花爆竹企业治理整顿。对液氯、液氨、氧气、乙炔、剧毒化学品的安全整治力度不放松，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。三是加大冶金企业专项整治力度。重点查处漏炉、压力容器爆炸、有毒有害气体、煤气泄漏等安全隐患。四是加强机械等行业安全整治。全面排查液氨液氯使用企业隐患，督促企业落实整改；督促商贸企业做好日常检查，不留死角死面；对机械、轻工、商贸、餐饮等行业企业加大标准化推广工作力度。五是开展粉尘与高毒物品危害治理专项整治。六是加强对有限空间作业的安全监管，做到集中排查，摸清底数；教育培训，提高素质；专项整治，规范制度；严格执法；杜绝事故。　　
   （五）突出执法监察，严厉打击各类非法违法行为。

一是健全行政执法机制。与各监管部门之间要增强协调联动能力，增加联合执法频次，提高执法效率。二是开展集中执法行动。营造强大声势，在各重点时期组织一次集中执法活动，确保重大节日、敏感时期零事故。三是打击各类非法、违法、违规行为。始终保持高压态势，严厉打击安全生产领域内各类非法生产、经营和建设行为。　　
   （六）突出职业安全，推进职业危害监管。

一是建立职业危害事故上报统计制度和举报制度，公布举报电话，拓宽举报渠道。二是严格职业危害申报，通过发放职业卫生基础知识资料、下发相关法律文件等形式增强用人单位职业卫生知识，提高职业病危害因素申报质量。三是加强职业安全健康技术服务体系建设。加强职业安全技术服务体系建设，尽快形成职业危害检测鉴定、评价评审、宣传培训、信息装备、应急救援五大技术支撑体系。四是全力推进建设项目职业卫生“三同时”监管工作，督促用人单位切实严格落实职业病危害预评价报告审核（备案）、防护设施设计审查和竣工验收工作。　　
   （七）突出预防为主，不断夯实基础。

一是加大安全生产投入。督促企业认真落实安全费用提取、伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等政策，并探索推行安全生产责任保险工作，借助保险公司这支社会力量，强化事前风险防范。二是实施“科技兴安”战略。不断加强安全生产科技资金、政策、项目、技术、人才支撑体系建设，支持高危企业进行技术改造。三是加强应急救援体系建设。定期开展应急救援演练和培训，提高应急救援能力。四是健全完善安全生产审核备案机制。督促企业认真审核外委单位和人员的资质审查，并对现场作业进行全过程监督。　　
   （八）突出隐患治理，严防各类事故。

一是加强督促检查。及时组织协调、解决重大隐患排查治理工作中的重大问题，并推进隐患排查治理工作制度化、经常化。二是健全隐患排查治理机制。突出关键环节和重点部位，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，并做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。三是全面加强现场安全管理。严格安全管理、技术管理和劳动组织管理，落实各项规章制度。
    三、加强三个方面工作。　　
    1.加强安全培训体系建设，提升安全意识和技能。一是广泛开展安全生产宣传教育行动。在严格落实国家规定的高危行业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗基础上，做到全员培训合格率达到100％。二是健全安全生产培训网络。进一步加强对符合条件的安全生产培训机构的管理，配备足够的师资力量，承担安全生产培训任务。　　
    2.在加强安监队伍作风和制度建设上不断发力。着力提升安全生产履职能力，树立良好的安监队伍形象。　　
    3.加强责任追究，严肃查处各类生产安全事故和违法违规行为。一是严肃查处安全生产事故。按照“四不放过”原则和依法依规、实事求是的要求，查清事故原因，追究责任者责任，教育广大职工群众，落实安全防范措施，防止同类事故再发生。二是严格行政问责。加强对各级各部门履行安全生产监管职责情况的监督检查，依法严厉惩处行政机关工作人员不依法履行职责以及违法审批等不作为、乱作为、失职、渎职行为。同时，以事实为依据，以法律法规为准绳，不搞主观臆测，坚决杜绝“无责问责”。三是加大社会监督力度。落实奖励举报制度，及时足额兑现奖励措施。加大安全生产新闻宣传工作力度，注重安全知识的群众普及工作，努力提高全社会安全生产意识和事故防范能力。