2014年，南昌县发改委在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我县打造核心增长极重要战略支点的发展大局，朝着“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的目标努力拼搏，下面就我委今年所做的工作以及明年的工作打算做简要汇报：

　　一、今年所做的主要工作

　　发改委作为综合职能部门，为适应当前的经济发展形势，科学有效的做好县委、县政府的参谋助手，今年我委重点做好了以下几方面的工作。

　　1、积极对接，科学制定思路精心谋篇布局

　　发改委作为综合部门，始终站在全局高度，想大事、谋大事。今年以来，我委继续抓好重大规划对接，融入大南昌建设。一是紧紧抓住昌九、昌抚一体化发展的重大历史机遇，抓好昌九抚一体化规划对接，主动对接上级有关部门，争取我县更多的区域和项目列入规划中。我委组织全县鄱阳湖地区六个乡镇进行《鄱阳湖志》相关资料的收集与编写工作。二是根据县委办、县政府办《关于印发<南昌县服务业三年强攻计划>的通知》（南办发【2014】2号）文件精神，为更好的发挥市场在要素配置中的决定性作用，加快培育和壮大我县各类要素市场，提高要素市场化配置程度，组织编制了《南昌县要素市场规划发展方案》。三是根据县委的安排，我委牵头负责《“三规合一”视角下的南昌县域经济发展》这一南昌县重点经济课题，并已完成“三规合一”视角下的南昌县域经济发展对策研究课题，已提交县委、县政府，对促进南昌县国民经济、土地利用及城市空间的总体规划如何形成一张图作了深入思考和研究。四是启动了南昌县十三五规划编制工作，“十三五”规划是全面落实党的十八大及十八届三中全会精神的重要举措，是全面推进我县经济社会建设和发展的具体部署，也是优化区域布局、促进协调发展的重要抓手。因此我委高度重视我县“十三五”规划编制工作，编制工作方案初稿已完成，将提交县政府研究，确保编制工作有力、有序进行。五是牵头编制2014年全国新增千亿粮食产业工程项目计划。

　　2、加强调度，努力完成任务促进经济发展

　　在经济下行压力仍然较大的情况下，紧紧围绕我县全年目标任务和三年倍增计划要求，我委会同统计、商务、工信、金融、财税、农办、文广、房管、交通等部门创新举措。一是强化调度。对16类主要经济指标和涉及固投、GDP核算的12个指标坚持一月一协调，一季一分析。调度过程中发现某个指标发展存在问题，即时深入分析，查找原因，及时加大调度力度，确保问题得到及时解决。二是强化指导。我委积极贯彻落实县委主要领导的指示，会同相关职能部门，主动深入基层，深入乡镇开发区，深入项目一线，指导基层数据申报，做到应报尽报、应统尽统。三是强化沟通。我委和各有关部门形成共识向上级主管部门勤沟通、勤汇报。使上级部门了解我县经济社会强劲发展的良好形势，支持我县做大做强。

　　今年，我委负责的主要经济指标有地区生产总值和500万元以上固定资产投资。地区生产总值1-9月份完成331.52亿元，同比增长9.7%，全年预计完成556亿元，同比增长10%； 500万元以上固定资产投资1-10月份完成489.07，同比增长16.9，全年预计完成580亿元，同比增长16%。

　　3、主动出击，攻坚克难保“三争”工作新成效

　　一是争项目。今年，我委在争取省市重大重点项目工作方面取得较好成绩。争取2014年第一批省重大重点项目3项,分别是汇仁药业、新洪城大市场和海尔物流。争取2014年南昌市重大重点项目8项，占比总数8%,其中工业项目5项（汽车零部件产业园、江铃集团年产22万台发动机、亿发包装、波顿香精香料和联硕平板电脑），服务业项目3项（江西建筑企业总部基地（一期），新洪城大市场和海尔物流项目）。争取市2014年重点调度项目8项，占比总数14.5%，其中工业项目5项（尚荣医疗、江铃股份20万台汽油发动机、汇仁药业、百胜门和人之初），服务业项目3项（赣电物流、赛格电子和向塘物流基地一期）。二是争政策。2014年，我县有三个项目列入了全省第47、48次重大项目调度会，分别为新洪城大市场、济民可信、江铃股份扩能项目，共争取省级新增建设用地计划指标1813亩。三是争资金。今年，我委紧扣国家投资导向，积极向上争取各项资金。截止目前，共争取到上级资金2621万元。

　　4、做好“两引”，全力促使经济发展量质齐升

　　一是做好“引资”工作。今年，我委共进行了四批次的项目评审，共计21个项目，评审结果提交至县委、县政府主要领导，供领导决策参考，有效避免了虚假、圈地、污染环境、效益差的项目落户我县。二是做好“引智”工作。充分利用县委、县政府聘请的省内12位知名专家、学者的智囊作用，邀请专家充分参与我县重大决策、项目引进、招商调研等工作。去年我委精心选择的17个涉及我县经济和社会发展的重大经济课题已全面完成，现已汇编成册，呈报县委、县政府及相关职能部门。我委继续积极引智借“外脑”，聘请专家到我县实地调研，对“三规合一”视角下的南昌县域经济发展对策进行研究。

　　5、紧抓实效，大举推进项目迸发经济活力

　　项目建设是经济发展的生命线，抓住了项目就抓住了经济工作的“牛鼻子”。我委主要从以下两方面的工作来推进项目。一是统筹项目早安排。根据县委、县政府工作部署和安排，年初，我委梳理出2014年全县重大重点项目共计187项，县委、县政府已发文实施；8月份开始，我委根据市发改委文件精神，借申报2015年全市百大重大项目时机，开始梳理全县2015年全县重大重点项目和2015年政府投资类重大项目。经过多次梳理，我委初步梳理出2015年全县重大重点项目217项，梳理出18项重大项目报2015年全市百大重大项目，已上报市发改委。二是项目审批高效能。我委按照程序不少、把关不松、时间加快的原则，大力精简办事流程，对县重大重点项目，转变服务方式，真正做到由等人申报变为催人申报，限期办结，大大加快了审批报建的节奏，缩短了审批的时间，加速了项目建设的进度。今年上半年我委审批、核准和备案项目350余个，审批各类政府投资项目概算105个，核减资金53074万元。启动了全县范围为内固定资产投资项目的节能审查工作，截止目前，已完成六个项目的节能审查。

　　6、惠及民生，稳步推进公立医院改革

　　我委进一步加大公立医院综合改革试点工作的推进力度，根据国家卫计委、财政部、中央编办、发展改革委和人社部联合下发《关于推进县级公立医院综合改革的意见》和江西省政府办公厅下发《江西省政府办公厅关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见》的文件精神，已草拟出南昌县县级公立医院综合配套改革工作方案（修订稿），标志着全国县级公立医院改革已全面铺开，南昌县妇幼保健院也将进行改革，正在编制工作方案。今年1-10月，县人民医院和县中医院两所试点医院累计为群众减轻药品费用负担1800余万元。

　　7、维稳物价，做好价格监测管理工作

　　市场物价的稳定与人民生活息息相关，为此，我委扎实开展了以下工作：一是市场价格监测。定期组织监测人员对关系民生的商品开展价格监测，及时掌握市场价格走势；二是开展市场明码标价检查、涉农收费专项检查、房地产明码标价、药品价格和医疗服务、教育收费等多项检查，充分发挥了12358价格监督举报电话的作用，上半年共受理价格咨询、举报案件26起，有效地促进了我县市场价格稳定。三是规范收费管理。清理和整顿行政事业单位收费项目和标准，及时取消或调整收费项目和标准，严格执行行政事业性收费项目目录管理制度。3月至5月对全县82个行政事业性单位在2013年度的收费进行审查，年审查金额32904.6万元。四是对重要商品和服务价格成本的调查和监审，重点做好生猪成本调查、粮食早、晚稻成本调查，对生猪屠宰成本、高中收费进行了成本监审。五是做好价格鉴定工作。积极配合做好全县拆迁财产价值认定、配合公安、检察机关、纪检等单位做好涉案财物价格鉴定，截至目前，共受理案件237件。六是进一步做好价格调节基金的征收和管理使用工作。

　　二、明年工作思路及打算

　　2015年是实施十二五规划的收官之年，更是我县打造核心增长极重要战略支点的拼搏之年，做好明年的经济工作对我县“跻身全国五十强县市，建设现代化综合新城”具有十分重要的意义。

　　我委将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，积极发挥经济综合部门职能作用，着眼全局科学谋划当好参谋助手，全力实施三年倍增计划，为早日实现“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的目标做出应有的贡献，为此我委将重点做好以下四方面工作：

　　（一）以“重谋划”为基础，不断提升宏观规划能力

　　一是加强对接上级各部门。把握鄱阳湖生态经济先导区和昌九、昌抚一体化发展的重大历史机遇，做好我县重大规划、重大项目对接。二是全面启动我县“十三五”规划编制工作，开展“十三五”前期课题和专项规划的编制，把握县情，挖掘矛盾和问题，提出解决措施，推动规划工作顺利开展。三是进一步加强研究“三规合一”视角下的南昌县域经济发展，进一步完善对南昌县国民经济、土地利用及城市空间的总体规划，并提出可实施方案，促进县域经济可持续发展。四是继续研究继续完成2014年全国新增千亿斤粮食产业工程项目计划编制。五是制订完善我县公共资源交易活动的监督管理相关制度。

　　（二）以“稳增长”为目的，不断强化经济运行调度、监测

　　一是强化经济运行调度分析。紧扣“十二五”规划目标、四个“三年强攻计划”目标以及“三年倍增计划”，进一步加强经济运行调度分析，立足县情，准确把握经济和社会发展趋势，挖掘矛盾和问题，提出解决措施，确保各项规划任务顺利完成。二是加强经济指标运行监测分析。围绕各项经济指标任务，加强运行监测，特别是构成各项支撑指标的运行情况。

　　（三）以“强基础”为重点，不断加强项目推进

　　一是加大重大重点项目的推进力度。以省重大重点项目、市重大重点项目和重点调度项目，县重大重点项目为工作重点，加大项目协调、推进力度。二是加强已批复项目的督查力度。围绕近年来已在我委批复但推进缓慢的项目，加强项目督查力度，督促项目尽快推进，形成实物工作量。三是进一步完善项目库管理。建立项目库信息管理员队伍，加强业务培训，使项目库成为策划包装项目、招引项目、向上申报项目、推进调度项目的重要平台。四是加强项目研究策划能力。认真研究分析并正确把握国家产业政策和投资导向。以汽车及零部件产业基地、食品饮料产业基地、向塘物流基地等为平台，策划组织申报一批项目，切实做到项目论证一批，建设一批，投产一批，储备一批，为我县经济发展持续积蓄后劲。五是加强要素保障能力。及时掌握国家投资导向，向国家、省、市申报一批符合国家产业政策的重大项目，争取上级的资金和政策支持。争取更多的省级新增用地指标，破解制约发展的土地瓶颈问题。

　　（四）以“求突破”为目标，不断优化工作机制

　　完善经济运行调度机制。科学制定年度任务，完善督导调度机制。进一步加大各项经济指标的调度力度和频度，对经济运行的各项指标要“月调度、季通报”，尽早发现存在的问题和困难，确保各项主要经济指标全年目标顺利完成。优化招商引资项目评审机制。进一步优化招商引资项目评审流程，提高专家评审专业性和针对性，促使评审结果更加科学可行。优化争取省级新增建设用地计划指标工作机制。根据省市政策变化，有针对性地科学调整争取省级新增建设用地计划指标的工作机制，提高工作效率。

　　（五）以“惠民生”为切入点，不断完善物价监管

　　一是进一步规范收费行为。继续清理和整顿行政事业单位收费项目和标准，严格执行行政事业性收费项目目录管理制度，并向社会公开。及时向县政府提出政府定价建议，进一步完善价格调节基金使用办法。二是进一步健全价格监测和农产品成本调查机制，认真做好重要商品市场价格日报、周报、旬报、月报工作，及时反映市场价格动态，提高价格监测的及时性和准确性。认真做好农产品成本统报和通报工作。三是进一步维护市场价格稳定。对重要商品、重点行业的价费加大监管检查力度，坚决查处各种乱涨价、乱收费行为。确保关系群众日常生活的重要商品价格稳定。四是进一步做好价格认证服务，加强认证队伍建设，加大对房屋征收、涉纪涉案物品认证服务工作。